Kirchen- und Staatskirchenrecht

Prof. Dr. Christian Waldhoff Julia Hübner Kirchenrechtliches Institut der Rechts- und Staatswissenschaftlichen Fakultät der Universität Bonn

Kirchen- und Staatskirchenrecht Vorlesungsskript

Stand: Juni 2008

Teil I: Teil II: Teil III: Teil IV

Begriffsbestimmungen Historische Grundlagen Staatskirchenrecht Kirchenrecht (I. Katholisches, II. Evangelisches Kirchenrecht, III. Recht der interkonfessionellen Beziehungen)

Gliederung

Teil I: Begriffsbestimmungen ………………………………………………………………………………………………….. 10 I. II. III. 1. 2. 3. I. II. III. IV. V. VI. Begriff des Kirchenrechts …………………………………………………………………………………………… 10 Begriff des Staatskirchenrechts…………………………………………………………………………………… 10 Verhältnis Staat – Kirche: Verschiedene Systeme…………………………………………………………. 10 „Strikte“ Trennung: Laizismus ………………………………………………………………………. 10 Einheitslösung: Staatskirche ………………………………………………………………………… 11 „Hinkende“ Trennung ………………………………………………………………………………….. 11 Bedeutung der Historie für das Staatskirchenrecht………………………………………………………… 12 Die Antike ………………………………………………………………………………………………………………… 12 Das Mittelalter…………………………………………………………………………………………………………… 13 Die Reformation und ihre rechtliche Bewältigung ………………………………………………………….. 14 Das 19. Jahrhundert ………………………………………………………………………………………………….. 15 Der Kirchenkompromiß in der WRV …………………………………………………………………………….. 15

Teil II: Historische Grundlagen ……………………………………………………………………………………………….. 12

VII. Die Kirchen unter dem Nationalsozialismus………………………………………………………………….. 16 VIII. Anknüpfung an die Weimarer Tradition in der Bundesrepublik durch die Inkorporation der Kirchenartikel ……………………………………………………………………………………………………………. 16 I . I. II. 1. a) b) (1) (a) (i) (ii) (b) (c) (i) (ii) (iii) (iv) (2) (a) (i) (ii) (b) (c) Die Situation in der DDR und die Wiedervereinigung …………………………………………………….. 17 Die Rechtsquellen des Staatskirchenrechts………………………………………………………………….. 19 Das Staatskirchenrecht des Grundgesetzes …………………………………………………………………. 19 Grundrechte ………………………………………………………………………………………………. 19 Überblick …………………………………………………………………………………………………… 19 Glaubens- und Gewissensfreiheit (Art. 4 GG) ………………………………………………… 20 Glaubensfreiheit …………………………………………………………………………………………. 20 Schutzbereich ………………………………………………………………………………………. 20 Individuelle Glaubensfreiheit……………………………………………………………………. 20 Kollektive Glaubensfreiheit ……………………………………………………………………… 21 Eingriffe……………………………………………………………………………………………….. 23 Verfassungsrechtliche Rechtfertigung der Eingriffe …………………………………… 24 Schrankendiskussion……………………………………………………………………………… 24 Kollidierendes Verfassungsrecht ……………………………………………………………… 25 Schrankenregelungen der WRV ……………………………………………………………… 26 Konkordate und Kirchenverträge …………………………………………………………….. 26 Schutzbereich ………………………………………………………………………………………. 27 Gewissensfreiheit ………………………………………………………………………………….. 27 Kriegsdienstverweigerung aus Gewissensgründen, Art. 4 Abs. 3 GG …………… 27 Eingriffe……………………………………………………………………………………………….. 27 Verfassungsrechtliche Rechtfertigung……………………………………………………… 27 Teil III: Staatskirchenrecht ……………………………………………………………………………………………………… 18

Gewissensfreiheit ……………………………………………………………………………………….. 27

3 c) (1) (2) (3) d) (1) (2) (3) (4) 2. a) b) c) (1) (2) (3) (4) (a) (b) (c) (d) (e) (5) (a) (b) (c) (6) (a) (b) (i) (ii) (c) (i) (ii) (d) (7) (a) (i) Individuelle religiöse Gleichheitsrechte ………………………………………………………….. 28 Art. 3 Abs. 3 S. 1 GG ………………………………………………………………………………….. 28 Art. 33 Abs. 3 GG ……………………………………………………………………………………….. 28 Art. 136 Abs. 1, 2 WRV ……………………………………………………………………………….. 28 Grundrechte und Religionsunterricht …………………………………………………………….. 28 Grundrecht der Religionsgemeinschaften auf Religionsunterricht……………………… 28 Grundrecht der Erziehungsberechtigten und Schüler auf Religionsunterricht?……. 30 Grundrecht der Erziehungsberechtigten auf Entscheidung über die Teilnahme des Kindes am Religionsunterricht ……………………………………………………………………… 30 Recht der Lehrer auf Ablehnung der Erteilung von Religionsunterricht………………. 30 Das institutionelle Verhältnis von Staat und Kirche unter dem GG ……………………. 31 Geschichtliche Entwicklung………………………………………………………………………….. 31 Kurzer Überblick über die inkorporierten Kirchenartikel der WRV……………………… 31 Einzelne Bestimmungen und Institutionen des Staatskirchenrechts ………………….. 33 „Es besteht keine Staatskirche“ ……………………………………………………………………. 33 Prinzip der Nichtidentifikation / Neutralität ……………………………………………………… 33 Paritätsgrundsatz ……………………………………………………………………………………….. 33 Religionsgemeinschaften als Körperschaften des öffentlichen Rechts ………………. 34 Status der Kirchen als Körperschaften des öffentlichen Rechts ………………….. 34 Geborene und gekorene Körperschaften des öffentlichen Rechts ………………. 34 Voraussetzung für die Verleihung des Körperschaftsstatus………………………… 34 uständigkeit für die Verleihung des Körperschaftsstatus ………………………….. 36 Einzelne Korporationsrechte ………………………………………………………………….. 36 Das Selbstbestimmungsrecht der Religionsgemeinschaften…………………………….. 37 Selbstbestimmungsrecht und Religionsfreiheit …………………………………………. 37 Inhalt des Selbstbestimmungsrechts……………………………………………………….. 37 Schranken des Selbstbestimmungsrechts ……………………………………………….. 39 Gemeinsame Angelegenheiten von Staat und Religionsgemeinschaften („res mixtae“) …………………………………………………………………………………………………….. 39 Religionsunterricht ………………………………………………………………………………… 39 Theologische Fakultäten………………………………………………………………………… 43 Katholische Fakultäten …………………………………………………………………………… 43 Evangelische Fakultäten…………………………………………………………………………. 44 Anstaltsseelsorge …………………………………………………………………………………. 45 Allgemeines ………………………………………………………………………………………….. 45 Beispiel: Militärseelsorge ………………………………………………………………………… 46 Das kirchliche und kommunale Friedhofswesen ……………………………………….. 46 Die Staatsleistungen und die Garantie kirchlichen Vermögens – Finanzierung von Kirchen und Religionsgemeinschaften…………………………………………………………… 46 Die Staatsleistungen……………………………………………………………………………… 47 Begriff der Staatsleistungen…………………………………………………………………….. 47